В последние годы мы наблюдаем появление новых форм дипломатии, при которых важную роль играет местное население. Кроме того, намечается новая тенденция привлекать к диалогу группы, которые раньше считались «неисправимыми». События «арабской весны» показали всему миру потенциал ненасильственных стратегий и силы народа. Растущая сфера нашей деятельности по построению мира вносит свой вклад в эти изменения, демонстрируя настоящую решимость и новаторство.
Подход «Ресурсов примирения» к осуществлению перемен в чрезвычайно сложных системах конфликтов строится на прочном фундаменте чуткого понимания меняющихся контекстов – с учетом точек зрения местного населения. Для этого отношения между нами и нашими партнерами должны носить такой характер, при котором мы можем быть уверены в том, что заслужили их доверие и можем свободно общаться с обеими сторонами конфликта.Энди Карл, исполнительный директор, «Ресурсы примирения»
Для того, чтобы иметь возможность максимально использовать наше влияние, нам необходимо продолжать концентрировать свои усилия на главных «линиях разлома» и «точках напряжения», помогая людям, находящимся по разные стороны конфликтов, налаживать связи друг с другом и с лицами, принимающими решения.
Построение мира между разделенными конфликтом сообществами
Наша работа привела нас к выводу о том, что мы имеем дело с системами конфликтов, которые нередко не знают географических границ. Вместе со своими партнерами на местах мы находим неординарные варианты работы невзирая на границы; мы работаем с донорами и коллегами в правительстве и призываем их адаптировать их бюрократические машины к этим реалиям.
Мы всегда играли роль по предоставлению посреднической поддержки, используя такие ресурсы, как наша серия публикаций Accord, которая задумана таким образом, чтобы служить легким в доступе и носящим практический характер незаменимым источником информации для всех участников мирного процесса.
В последние два года мы более активно используем возможности оказания поддержки официальным процессам посредничества. Наша поддержка посреднических усилий Малазии на Филиппинах между правительством и Фронтом исламского освобождения Моро является важным примером новой тенденции по налаживанию отношений между правительствами и неправительственными группами и организациями, которые совместными усилиями работают на поддержание мирных процессов.
Уроки на основе местного опыта и местных знаний
Все конфликты по своей сути локальны, и мы продолжаем концентрировать свои усилия на сотрудничестве с нашими партнерами на местах, которые реагируют на стоящие перед ними вызовы. Большинству международных инициатив не хватает как раз элемента взаимодействия с местными активистами и посредниками и выработки понимания, в основе которого лежит местное виденье ситуации и местная информация.
Конфликты в разных регионах мира ставят перед правительствами и многосторонними агенствами сложную задачу эффективной поддержки инициируемых на местах при участии широких масс местного населения процессов перемен. Большинство правительств с трудом справляются с необходимостью проводить консультации с собственными гражданами, не говоря уже об активистах других стран. Я хорошо помню слова одного чиновника:
Мы похожи на гиганта, который держит в руках хрупкий цветок: стоит нам прикоснуться к нему, и он сломается.
Mеждународные НПО издавна играли важную роль по заполнению существующего пробела, и работа в этом направлении занимает одно из центральных мест в деятельности «Ресурсов примирения».
В обзоре нашей деятельности за 2010 и 2011 годы говорится о том, как нам удалось поддержать и популяризировать идею важности для правительств более внимательно прислушиваться к взглядам местного населения. Это означает иной подход к дипломатии: когда правительство принимает к сведению не только мнения посольств, служб безопасности, бизнеса и журналистов, но и самих местных сообществ.
Наш подход к построению мира не означает выбора легких путей. Нередко мы, наряду с нашими местными партнерами, претворяем в жизнь трудную, подчас опасную и непопулярную, стратегию. Наверное, самая сложная стратегия – это стратегия объяснения приоритетности взаимодействия и диалога.
Настойчивость в деле построения справедливого и крепкого мира
Движение против течения, вопреки глобальным тенденциям, при которых предпочтение отдается вооруженным мерам, составляет большую долю того, что означает на практике предупреждение конфликтов. Для того, чтобы добиться изменений в такой ситуации, необходимо придерживаться стратегий, которые смягчают то, что в противном случае, может привести к ухудшению ситуации конфликта, и одновременно стимулировать идеи и дебаты вокруг политических решений.
Что является нашим мерилом успеха? Инициированная донорами оценка последних десяти лет нашей работы обнаружила немало доказательств того, что мы играем важную роль по созданию среды, в которой наши партнеры могут осуществлять невозможную в иных условиях работу по улучшению и защите жизни людей.
Мы работаем во многих ситуациях, где конфликты представляются неразрешимыми, где отсутствует какой-либо мирный процесс и где существуют ограниченные перспективы политического урегулирования, о которых договариваются за столом переговоров правительство и его противники.
Тем не менее, мы не считаем окружающую нас ситуацию безнадежной. Наоборот, наши партнеры руководствуются собственными инстинктами и идеями для того, чтобы определять новые пути к миру – пути граждан – которые ведут к инклюзивным процессам перемен, несущим в себе больше потенциала, чем элитные и эксклюзивные переговоры.Энди Карл
Благодаря доверию, которое возложили на нас международные доноры-партнеры, поддерживающие нас в эти нелегкие времена, мы готовы поделиться с вами самыми лучшими примерами своей работы за последние два года.
Хотите узнать больше?
Читайте “Альтернативные пути к миру: обзор нашей деятельности за 2010-2011 годы» (на английском языке)