Доведение до сведения лиц, ответственных за выработку международной политики, мнений местного населения в пострадавших от конфликтов регионах является незаменимой мерой в деле разработки адекватной политики и необходимых программ. Люди, непосредственно пострадавшие от конфликта или вызванной конфликтом нестабильности, как правило, имеют самые четкие представления о его первопричинах и самые разумные идеи о том, как можно его урегулировать.
Для того, чтобы добиться позитивных сдвигов в этом направлении, «Ресурсы примирения» осуществила совместный 18-ти месячный проект с еще одним партнером в области построения мира, организацией Saferworld, и в настоящее время мы вместе представляем вниманию Брюсселя уроки, извлеченные из всех проведенных нами 18-ти национальных и региональныx анализов конфликтов.
Цель проекта “Построение мира глазами людей” - предоставить людям, живущим в условиях конфликта, возможность высказать свои взгляды и идеи лицам, принимающим решения, которые обычно не имеют доступа к точкам зрения и восприятию событий глазами местного населения. Такой доступ поможет обеспечить более информированное принятие решений и выработку политики.
Этот проект дал нам шанс высказать свою точку зрения. Только те, кто живет в ситуации вооруженного конфликта, имеют реальное представление о том, как можно добиться устойчивого мира.Маргарита Ахвледиани, Go Group Media, Тбилиси
Проект предоставил организациям Европейского союза анализ и рекомендации, основанные на мнениях и опыте местного населения в целом ряде стран и регионов, пострадавших от нестабильности и вооруженных конфликтов.
Преодоление барьеров и создание платформы для мира
Трудности, с которыми мы столкнулись в проведении данного исследования, включали вопросы о том, как привлечь к участию достаточное количество женщин в ситуации, при которой у женщин редко имеется возможность оказаться услышанными, и о том, как создать благоприятную среду во время обсуждений, которая позволила бы всем участникам открыто высказывать свои точки зрения.
Но как только участники осознали, что откровенное обсуждение влияния насилия и угрозы насилия на их повседневную жизнь представляет для них ценную возможность, многие представители местного населения захотели принять участие в проекте:
Некоторые участники чувствовали собственную беспомощность и неспособность изменить ситуацию. «Мы жертвы, а что могут жертвы?» Но было интересно увидеть, что чем дольше продолжались дискуссии, тем больше они понимали, что им есть что предложить».Кеннеди Тумутегиерейзе, директор Восточно-африканской и центрально-африканской программ, «Ресурсы примирения»
Проект «Построение мира глазами людей», профинансированный Европейским союзом, стал великолепной возможностью повысить потенциал местных миротворческих организаций и оставить после себя наследие взаимоотношений, знаний и навыков, накопленное в результате его проведения.
Мы работали с местными жителями, многие из которых являются активистами гражданского общества, посредством специальных семинаров по адвокатированию, с использованием специально созданного учебного инструментария, - и помогали им представлять свои идеи и мнения на прямых встречах с ответственными за выработку политики в Брюсселе и в их странах, пользуясь ресурсами целого ряда отчетов и концептуальных записок.
Трудность заключалась не только в том, чтобы предоставить трибуну людям на местах, но и в том, чтобы обеспечить обратное ¬- чтобы те, к кому они обращаются, выслушали и восприняли их точку зрения на вооруженные конфликты.
Полученная обратная связь об исследованиях, концептуальных записках и отчетах показывает, что наша работа успешно заполняет имеющиеся пробелы и помогает более глубокому пониманию конфликтных ситуаций политическими кругами.
Применение подхода с более активным участием к анализу конфликтных ситуаций или нестабильности требует больших инвестиций, как финансов, так и времени.
Тем не менее, и “Ресурсы примирения”, и Saferworld уверены в том, что выгода от такой работы оправдывает вложенные ресурсы.
Очень важно, чтобы ваше понимание контекста и, как следствие, дизайн вашей программы основывались на реальном, тонком и глубоком понимании того, что заставляет людей испытывать страх, испытывать чувство незащищенности и какими возможностями они располагают для построения мира в своей среде.Роб Паркер, директор по вопросам политики и коммуникаций, Saferworld