Le fait de porter les opinions des populations locales dans les communautés touchées par le conflit à l'attention des décideurs internationaux représente une étape essentielle pour garantir la mise en place de politiques et d’interventions adaptées. Les personnes les plus directement touchées par les conflits ou l'instabilité comprennent souvent le mieux les causes de ces conflits et ont les meilleures idées pour les résoudre.

Conciliation Resources a travaillé avec son partenaire Saferworld, qui joue également un rôle de pacification, sur un projet de 18 mois, dans le but d’atteindre cet objectif. Aujourd’hui, nous présentons à Bruxelles les enseignements tirés de l'ensemble des 18 analyses de conflits nationaux et régionaux.

Le projet PPP a pour but de donner aux personnes touchées par un conflit la chance d'exprimer leurs opinions et leurs idées aux décideurs politiques, qui n'ont généralement accès ni aux informations ni aux perceptions locales. Et ce afin d’éclairer davantage les décisions et les politiques.

Ce projet nous a permis de nous exprimer. Seules les personnes qui vivent avec des conflits violents ont les connaissances nécessaires pour parvenir à une paix durable.

Margarita Akhvlediani, Go Group Media, Tbilissi

Le projet a fourni aux organisations de l'UE des analyses et des recommandations fondées sur les opinions et les expériences de populations locales provenant de plusieurs pays et régions affectés par la fragilité et un conflit violent.

Surmonter les obstacles et fournir une plate-forme pour la paix

Pour mener à bien cette recherche, nous avons dû relever deux défis. Le premier consistait à trouver le moyen d’encourager assez de femmes à prendre part à des situations où elles n’ont que rarement eu l'occasion de faire entendre leur voix. L’autre défi était de créer un environnement favorable aux discussions afin que les personnes puissent s’exprimer ouvertement.

Mais une fois que les populations se sont rendues compte qu'elles avaient une chance réelle d’évoquer la manière dont la violence et la menace de la violence affectent leur vie quotidienne, nombreux sont ceux qui ont tenu à participer :

Certains participants se sentaient impuissants à changer la situation : ‘Nous sommes des victimes. Que peuvent faire des victimes ?’. Pourtant, il était intéressant d’observer, à mesure de nos discussions, qu’ils prenaient de plus en plus conscience qu’ils avaient en fait beaucoup à partager.

Kennedy Tumutegyereize, directeur du programme pour l’Afrique orientale et centrale de Conciliation Resources

Fondé par l’UE, ce projet a également permis de renforcer les capacités des artisans locaux de la paix et de laisser un héritage des relations, des connaissances et des compétences du projet PPP.

Nous avons travaillé avec les populations locales, dont de nombreux acteurs de la société civile, dans des ateliers de sensibilisation, en utilisant une boîte à outils de formation créée spécialement pour l’occasion. Nous les avons aidées à communiquer leurs opinions et leurs idées – rapports et notes d’orientation à l’appui - dans leur pays d’origine, mais aussi au cours de réunions directes avec les décideurs européens à Bruxelles.

Le défi n’était pas seulement de faire entendre les voix locales mais aussi que les autres les écoutent et comprennent leurs points de vue sur un conflit violent.

Selon les commentaires que nous avons reçus sur la recherche, les synthèses et les rapports, ce travail comble une lacune dans la compréhension des situations de conflit au sein des milieux politiques.

L'adoption d'une approche plus participative dans l’analyse des situations de conflit ou d'instabilité nécessite beaucoup d'investissement, à la fois en terme d’argent et de temps.

Mais pour Conciliation Resources et Saferworld, les avantages récoltés en valent largement la peine.

Lire la note d’orientation People’s Peacemaking Perspectives

Il est très important que votre appréhension du contexte - et donc de la conception du programme - repose sur une compréhension vraiment solide et rigoureuse de ce qui effraie les gens, de ce qui leur apporte un sentiment d'insécurité et des possibilités qu'ils ont d’instaurer la paix dans leur environnement.

Rob Parker, directeur de la politique et des communications, Saferworld