En los últimos años hemos visto emerger nuevas formas de diplomacia, un papel destacado de las poblaciones locales y un nuevo compromiso para hablar con los grupos que anteriormente se consideraban "inaceptables". La 'primavera árabe' ha vuelto a vislumbrar el potencial de las estrategias no violentas y el poder popular. Nuestro creciente campo de la construcción de paz está contribuyendo a estos cambios, mostrando una verdadera determinación e innovación.
El enfoque de Conciliation Resources de incidir en los sistemas de los conflictos de gran complejidad se basa en una sólida comprensión de los contextos cambiantes - informada por las perspectivas de la población local. Tenemos que tener las relaciones adecuadas con las co-partes, haber ganado su confianza, haber escuchado a las diversas partes en conflicto.
Andy Carl, Director Ejecutivo de Conciliation Resources
Para maximizar nuestra influencia tenemos que mantener el enfoque en la importancia de los desencuentros, ayudando a la población afectada por los conflictos, e incidiendo en las personas con poder de decisión.
Construcción de paz que trasciende fronteras
Hemos de reconocer y asumir que trabajamos en sistemas de conflictos que desconocen las fronteras geográficas. Junto con nuestros aliados locales, estamos buscando maneras creativas de trabajar cruzando fronteras y, al mismo tiempo, trabajamos con nuestras socias, socios y colegas en los gobiernos, motivándoles a adaptar su práctica burocrática a estas realidades.
Siempre hemos desempeñado un papel de soporte y mediación – con recursos tales como nuestra serie Accord, diseñada para ser una fuente práctica y sencilla de acceso a la información esencial para todas aquellas personas implicadas en un proceso de paz.
En los últimos dos años hemos sido más rigurosos en la búsqueda de oportunidades para apoyar procesos oficiales de mediación. Nuestro rol de soporte a la mediación de Malasia en Filipinas, en el marco de la negociación entre el Gobierno y el Frente Moro de Liberación Islámica, es un ejemplo importante de la tendencia a generar nuevas relaciones entre gobiernos y actores no gubernamentales, para que trabajen conjuntamente en la construcción de paz.
Aprender des las perspectivas locales
En tanto todos los conflictos son locales, centramos nuestro trabajo en la cooperación con aliados/as en fortalecer las capacidaded de responder a las demandas específicas de cada contexto. En la mayoría de experiencias internacionales, la pieza que falta sigue siendo el compromiso con activistas y mediadores/as locales, y el desarrollo de una comprensión común basada en la información que circula a nivel local.
Los múltiples conflictos en el mundo suponen tremendos desafíos para los gobiernos y las agencias multilaterales en su empeño por liderar procesos de cambio. La mayoría de gobiernos ya encuentran suficientemente difícil consultar a sus ciudadanos/as, cuanto más aquellos que se encuentran fuera de sus fronteras nacionales. A propósito de ello, recordamos las palabras de un funcionario:
Somos como un gigante que sujeta una flor delicada, difícilmente podríamos tocarla sin hacerle daño.
Las ONG internacionales han desempeñado un papel esencial en la construcción de estas relaciones, y esto es algo fundamental para el trabajo de Conciliation Resources.
Nuestro Anuario de 2010 y 2011, describe cómo hemos ayudado a defender la idea de que los gobiernos tienen poner más empeño en escuchar las voces locales. Esto significa hacer la diplomacia de manera diferente - no sólo escuchar a las embajadas, servicios de seguridad, empresarios y periodistas, sino también a las comunidades afectadas por conflictos.
Nuestro enfoque frente a la consolidación de la paz no trata de tomar la opción fácil. Muy a menudo, trabajamos junto a socios locales que siguen estrategias difíciles, algunas veces peligrosas e impopulares. Probablemente el reto más duro es mantener la primacía de la participación y el diálogo.
Perseverando para consolidar una paz justa y duradera
En términos prácticos, una gran parte de la prevención de los conflictos consiste en trabajar en contra de las corrientes que favorecen las respuestas militares. Marcando la diferencia en estos contextos procuramos buscar estrategias que permitan mitigar lo que podría ser un empeoramiento del conflicto, así como estimular ideas y el debate hacia soluciones políticas.
¿Cuáles son nuestras medidas de éxito? En una evaluación de los donantes auspiciada por la última década de nuestro trabajo encontramos pruebas de que estamos jugando un papel importante en la creación de entornos donde los socios son capaces de hacer un trabajo que no habrían podido hacer en otras condiciones: mejorar y proteger la vida de las personas.
Estamos trabajando en muchos contextos donde los conflictos parecen insolubles, donde no hay procesos incluyentes de paz sino perspectivas limitadas de acuerdos elitistas que se negocian alrededor de una mesa entre gobiernos y quienes se oponen a ellos.
Sin embargo, seguimos esperanzados. Nuestras co-partes están recurriendo a sus propios puntos de vista e ideas para sugerir y liderar nuevas vías para la paz - vías ciudadanas - que conduzcan a procesos incluyentes de cambio y ofrezcan más que negociaciones excluyentes.
Andy Carl
Gracias a la confianza depositada en nosotros/as por nuestras co-partes y donantes internacionales hemos persistido en estos tiempos de austeridad, estamos felices de compartir con ustedes algunos de los aspectos más destacados de nuestros últimos dos años de trabajo.
Interesado/a en más información?
- Lea Alternative paths to peace: Our work in review 2010-2011 (en inglés)